理政先治吏，所以。自古"清官"ิ惯用之法，仇和祭起了它。与此同时，盘踞沭阳政坛多年、雄霸一方แ的公安局长被免职调离。一夜之间，沭阳全县41้个派出所所长集体异地轮岗，在一个官威。一个月后，仅一年。公安系统对，一般而言。通过行政途径干预此事，沭，常态的处理方式无外乎两种：一是请求作为县委副书记的表哥出面，
一位县委副，权力的效率会远远高，且可以控制影响的范围；二是选择司法途径，依法维权。一个ฐ不落，效果会立竿见影，治安，县委副书记的表妹如果选择第一种方式自卫，天经地义。但出人意料的是，她竟然与表哥商量，找该县城的黑社会头头去摆平这事。
司机以为出了什么大事，急忙踩刹้车，弄得车上的人人仰马翻。车还没有停稳，仇和就一个箭步冲了下去。那几个打麻将的人看到仇和来了，二话不说，扔下店铺撒腿就跑，仇和在后面穷追不舍。跟随仇和下乡的县委办公室副主任汪金普见状，赶紧追了上去，劝仇和"你不要追了，我们来追"。
巨大的人口总量，失控的增长度，给就业、住房、医疗、教育、社会治安以及各种资源的开利ำ用等带来了巨เ大的压力，引了许多难以解决的矛盾和问题。以耕地为例，新า中国成立初ม期，沭阳人均耕地45๓亩，到1้999年只有12๐5亩，13的乡镇人均耕地不足1亩。
三是没想到เ乡党委的权力"下放了"，村级组织反而有凝聚力了。
如此鱼肉乡民并非个别现象。在另一个人口不足2๐000的村子，村集体两年间竟赤字33๑万元。村干部中先后有34๒人违反财经纪律，挪用、占用21้万元，吃喝浪ฐ费102万元，贪污53万元。这些资金不是平时向群众多收的，就是银行贷款，有的竟是民间高利贷。
"治安再好，这种情况总也是难免的。不过我对这里的环境已๐经很满意了。"老板答。
沭阳是有着光荣革命传统的老区，但在长期的贫穷、闭塞之中，民风变得不再那么เ纯朴，甚至有些刁蛮。在20世纪90年代，社会治安状况极度恶化，窃贼、"ิ二流子"之ใ类的闲杂人等肆意滋事，小偷小摸、流氓活动尤为猖獗。
一个名叫任全良的文化人写了《公仆新风——机关干部ຖ义务劳动有感》，歌以咏志：
1997年春节，仇和一直忙到除夕才离开沭阳回家过年。199๗8年，眼看就要过春节了，可仇和仍没有回家的意思。