17据美国陆军时报披露，让人们看到了军方希望人们看到，陆军当局最后终于为装甲â师和机步师制ๆ定出了新编制。新的重型师编制定名为‘2๐1้世纪师编制’。见19๗98年6月22๐日陆军时报吉姆·泰斯文
与直播场世界杯足球比赛不同。全师1571้9๗人含预备役人员41้7人。”编制制定人员解释说，“这次制定的新编制算不上是什么เ革命性的编制ๆ实际上，战地指挥官在新闻记者的通力协助下。由师直分队1个装ณ甲旅2个机步旅师炮兵部队旅๓级1个ฐ航空旅和1个管后，哪些能ม报道，人们所看到เ的切&#，还要经过设在宰赫，有个数字也许很能说明问题，哪些不能报道。也许是美国军界和媒体都接受了越战时期双方แ龃龉甚深的教训，这次新闻机构与军方相处得很融洽，每个人心里自有ื，成功地牵动了全世界的视听，只有5份被送到了华盛顿去审查，其中ณ4份在几小时内即获通过，剩下的1份则被新า闻单位自行撤销。它只能被看成是种比较保守的编制ๆ”，在整个战争期间，“经过5๓年的分析研究和军内讨论，而所有他们不愿被人们知道的东西，于是谁也都没能ม看到เ。美国新า闻界致放弃了向所标榜ึ的中ณ立立场，满怀热情地加入了反伊阵营，与军界ศ配合得就像对出色的双簧演员，十分默契又十分卖力地演绎着同个战争剧ຕ本，使传媒的力量和联军的力量形成了股对伊进攻的合力1้1。在伊拉克入侵科威แ特不久，各类新闻中ณ很快出现了大量美军源源不断开进沙特的报道，使伊军在科沙边界望而却步，悄悄为“绊马索ิ”行动造了声势；“沙漠风暴”开战的前天，又是西方传媒大肆张扬的美国航母编队经过苏伊士运河的消เ息，起到เ了迷惑萨达姆的作用，使其在大难临ภ头时还以为美军尚未完成作战部ຖ署。同样，如果不借助媒体的渲染，在海ร湾战争中ณ派上用场的任何件所谓高新技术武器，其威力都没有人们以为ฦ的那么大。在整个战争期间举行的多达9๗8次的新闻发布会上，人们看到了精确制导炸弹如何沿通风孔钻入建筑物中ณ爆炸的画面和“爱国者”击毁“飞毛腿”等许多令人印象深刻๑的镜头，这切给了全世界包括伊拉克人以强烈的视觉震撼，关于美制武器奇特威力的神话由此确立。“伊拉克必败，美国必胜”的信念也由此而生。显然，新闻帮了美国人的大忙。不妨可以这样说，是美国军方和西方传媒有意无意地联手做成了个ฐ死扣，把萨达姆的伊拉克吊在了绞架上。在战后修改的作战纲要中ณ，美国人着意提到了“媒体报道的力量能对战略方แ向及军事行动的范围造成戏剧性的影响”，而新近制定的10่0่－6号野战条令信息作战中ณ，更是把海湾战争中的新闻战当做范例。看来，从今以后的所有战争，除了军事打击这基本手段，传媒力量将越来越变成战争的另只手，对推动战争进程起到เ与军事打击等量齐观的作用。
金融战
16新า概念武器主要包括动能武器定向能ม武器次声武器地球物理武器气象武器太阳能武器基因武器等。跨世纪的军事新观点，军事科学出版社，3
这就是变化。战争的以及由此引起的战争方式的变化；那ว么，究竟是什么导致了变化？以及怎样的变化向何处变化和如何面对这些变化？这是本书试图触及并揭示的课题，也是我们决定撰写本书的动机。
第五章战争博弈的新着法
2๐1世纪的战争艺术大师将是那
些以革新า的方แ式重新า组合各种能ม力
以达到战术战役和战略目标的人。
——伊尔·提尔福德
切都在改变。技术的爆炸，武器的更新，安全观念的拓展，战略目标的调整，战场界限的模糊，非军事手段和非军事人员卷入战争的范围和规模的扩大当所有这些变化都聚焦于点时，我们相信，战法革命的时代已๐经来临ภ。这革命不是为每种变化寻求与之相匹配的战法，而是为所有的变化，找到种共同的战法。换言之，为ฦ未来战争千变万化的棋局，找到种以应万的新着法1้。
1战争是最典型的博弈，但它却常常不受经典博弈论的制ๆ约。因为ฦ战争从本质上是人的非理性行为，基于“理性人”的种种推测自然容易落空。核武器的可怕后果，使人类从最不理性的行为中渐渐找回了迷失已久的理性。而全球化的进程，则促使人类在寻求国家安全时，按照“理性人”的方式思维，学会摆脱“囚徒困境”，不再陷入美苏争霸式的“斗ç鸡博奔”中ณ去。既有合作，又有竞争的经济学博弈开始渗入军事领域，并影响新า时代的战争。可参阅张维迎博弈论与信息经济学导论，上海三联书店上海ร人民出版社，1996๔年
拂去战云的阴翳
谁见过明天的战争？谁也没有。但它的种种景象，早已๐通过大大小小巫师式的预言家之口，像低俗的卡通片样定格在我们的大脑屏幕上。从太空轨道上的卫星绞杀战，到大洋深处的核潜艇角逐；从隐形轰炸机投放的精确炸弹，到宙斯盾巡洋舰发射的巡航导弹，天上地下，全面覆盖，可谓不而足。其中最有代表性的，莫过于对美军数字化部ຖ队在欧文堡国家训练中心进行的次实兵演习的描述：
在扮演“蓝军”的数字化部ຖ队的指挥中心，计算机正不断地输入和处理从卫星和“联合星”飞机那ว里传来的情报；预ไ警机监视着整个空域；战斗轰炸机在卫星和预警机的引导下用精确导弹攻击目标；装甲â兵团和武装直升机轮番๘对敌发起立体进攻；步兵们通过膝上电脑แ接受指令，用带头盔瞄准具的自动武器进行射击；而最精彩的场面，竟是名士兵连击了五下鼠标，就把己้方แ炮兵和航空兵的强大火力引向了山脊另边的敌方坦克群。30秒以后，他的电脑แ屏幕上显示：敌坦克已被击中。
尽管这次在莫哈维沙漠进行的演习，号称“21世纪陆军”且全面数字化装备的“蓝军”最终以1้胜1平6负的结果，败给了传统装备的“红军”。但这并不妨碍国防部长科恩在演习结束后的新闻发布会上宣布：我认为在这里，你们正在目睹场军事革命2
21้99๗7年3๑月15๓日起，美国陆军在加利福尼亚欧文堡国家训练中心进行了为期14天的数字化旅特遣队高级作战演习。据陆军参谋长赖默上将的说法，这次实验的目的是确定在实战中21้世纪部队技术能否在瞬间回答以下三个具有决定性的问题：我在哪？同伴在哪？敌人在哪？从实验的情况看，经过改编并用新的数字技术武装起来的部ຖ队，比现行的陆军作战速度更快杀伤力更大生存能力更强。关于这次演习，19๗97年3๑月17－23日的美国防务新闻有详尽报道。
显然，科恩所指的军事革命，与我们前面所说的那些预言家们理解的战争如出辙。
胜利者总是喜欢在胜利的轨道上惯性滑跑。就像靠凡尔登堑壕赢得第次大战的法军，希望下次战争在马其诺防线上进行样，赢得海湾战争胜利的美军，也希望在2๐1้世纪继续再过“沙漠风暴”式的瘾。虽然每个打算像施ๅ瓦茨科普夫样获得荣耀的美国将军都明白，下个ฐ世纪的战争决不可能ม是海湾战争的简单重演。为此他们硝烟未散，就开始对美军的武器装ณ备进行更新换代，并对原有的作战理论和编制ๆ体制做出调整。从20่10่年联合部ຖ队构想到后天的陆军，全世界ศ的军人都看到了未来美国军队的框架和美式战争的构想。可以算得上殿宇巍峨，气象不凡了。殊不知美国人视野的盲点恰好就出现在这里。
到เ目前为止，我们所能看到เ的美军武器装备发展的走向国防政策的变化作战理论的演进条令条例的更新า高级将领的言论，全都在沿着个方向疾行。即认定军事手段是解决未来冲突的最后手段，切国家间争端终究都会归结于两支大军在战场上的兵戎相见。在这前提下，美军对自己้提出了几乎同时打赢两ä场战区战争的要求，并为此做好了充分的准备3。问题是在五角大楼中，还有什么人能ม像前参联会主席鲍威尔将军那样清醒地认识到：美国正在把大部分精力集中ณ到เ重打“不会再来的冷战式战争上”，而十分可能把自己้的力气用错了方向4？因为20世纪末的国际走势正清晰地显示出，作为现实存在，凡战争皆动刀兵的时代尚未翻成历史，作为种观念它却已๐开始明显落伍。随着各种遏制军备竞赛武器扩散国际公约的增多，联合国及区域性国际组织对局部战争和地区冲突的干预力度加大，对国家安全的军事性威胁已๐相对降低；相反，大量高新า技术的涌现，却使运用非军事手段威胁它国安全的可能ม性大大增加，国际社会在这类损毁度不亚于场战争的非军事威胁面前束手无策，起码缺少必要而有效的限制ๆ。这在客观上加速了非军事战争形态的生成，同时也就使旧的国家安全观念和体系，濒临ภ崩溃的边缘。除了愈演愈烈的恐怖战，大有后来居上之势的黑客战金融战电脑แ病毒战，再加上那ว些目前还难以命名的种种“新概念战争”，已足以让“御敌于国门之外”式的安全观夜间成为过去时。
3๑1้99๗7年美国国家军事战略中再次强调，美军的任务和军事能力的水准是同时打赢两场大规模战区战争。这实际上仍是在延续“冷战”时代的军事战略๓和建军方针ฤ。詹姆斯ั·r·布莱克尔在他的名为“建设军事革命型的美军——与四年防务审查报告不同的军队改革方案”文中指出，这方针是“为10่年前就结束的时代选择了2๐0年前设计的军事方案”。美战略๓评论杂志1้9๗97๕年夏季号
4๒参阅美国陆军军事学院战略研究所研究报告战略๓与军事革命：从理论到政策，第八部分。
对军事威แ胁与非军事威胁的此消彼长，美国军界ศ不是没有注意到这点我们在前面提到的美国国防部几个财年的国防报告时已指出过，但他们却把解决后者的课题推给了政治家和中央情报局，自己则从已๐有的全维作战非战争军事行动等新观点上退了回去，越来越紧ู地收缩成株挂满各种尖端武器果实的守望之树，单等着哪只呆头呆脑的傻兔子来撞。而当萨达姆在这棵树下撞晕之ใ后，有谁还会成为第二只这样的兔子？
因前苏联的瓦解而失去对手的美国大兵，在种“拔剑四顾ุ心茫然”的心绪下，正在极力寻找不让自己้“失业”的理由。因为从将军到士兵，从进攻之ใ矛到防御之盾，从大战略到เ小战法，美军的切都是为在场大战中取胜而准备的。旦ຆ不再有两ä军对垒，不要说美国军界ศ，就连美国国会，也会产生丧ç失目标的空落感。结果是，没有敌人也要制造出个ฐ敌人来。所以，哪怕在科索沃这样的弹丸之ใ地，他们也不肯放过试霜刃的机会。在要么动武，要么就什么เ都不动的牛角尖里越钻越深的美国军界，似乎在把自己的触须从战争领ๆ域探向非战争军事行动的领ๆ域之后，就不肯再把它延伸到远为广阔并正在成型的非军事战争领域了。这既可能是由á于对新事物缺乏็敏感，也可能是职业习惯使然，更可能是思维局限所致。不论何种原因，美国军人直都把自己的视野锁定在战云笼罩的范围之ใ内，却是不争的事实。
尽管美国在这种非军事战争威胁面前首当其冲，并且屡屡成为受害者，但让人奇怪的是如此大国，居然没有对付新威胁的统战略和指挥机构，更让人啼笑皆非的是居然有49๗个部局都负有反恐怖活动的责任，而彼此间却很少协调和配合。其它国家在这方面，也比美国好不了多少。各国对安全需要的拨款，基本投向仍然仅限于军队和情治部门，而对其它方向的投入则少得可怜。还是以美国为例，它每年用于反恐怖的资金为7๕0亿，仅为ฦ其25๓0่0亿美元军费开支的三十五分之。
不论各国怎样对迫在眉睫的非军事战争威胁置若罔闻，这客观事实都在按它自己้的规律和速度膨胀着扩散着，步步逼近人类的生存。无须ี指点人们也会发现，当人类把更多的注意力集中ณ于呼唤和平遏制战争上时，许多原本是我们和平生活部分的事物，都纷纷开始变成伤害和平的凶器。甚至那些我们向奉为金科玉律的原则，也开始呈现出悖反的倾向，而成为些国家对另些国家或某些组织及个ฐ人对整个社会发动攻击的手段。就橡有电脑แ就有电脑病毒有货币就有金融投机样，信仰自由与宗教极端主义及邪教，普遍人权与国家主ว权，自由á经济与贸易保护，民族自治与全球体化，民族企业对跨国公司信息开放与信息边界ศ知识共享与技术垄断ษ，每个领域都可能在明天的某个时刻爆发不同人群间断ษ杀的战争。战场就在你身边，敌人就在网络上。只不过既无硝烟味，又无血腥气而已。但它依旧ງ是战争，因为它符合现代战争的定义：强迫敌人满足自己的利ำ益。很显然，对这种完全超乎军事空间之ใ外的新า战争，没有个ฐ国家的军人有足够的精神准备，但这却又是切军人都必须正面相对的严å峻现实。
新的威胁要求新า的国家安全观，而新的安全规则要求军人在扩张胜利之前先扩张视野，那就是：拂去战云遮在你眼上那条狭长的阴翳。
规则ท的破坏与失效的疆域
作为解决生存和利益冲突的极端方แ式，战争直是头从未被人类真正驯化过的猛兽。它方面是社会生态链的清道夫，方面又对人类的生存直接构成威แ胁。如何既ຂ驱使之，又不被其所伤？几千年间，特别是2๐0世纪以来，人类在战火频仍的间隙，始终在于着件事：就是努力把猛兽关进笼子。为此，人们制ๆ定出了无数的条约和规则。从著名的日内瓦公约到联合国至今还在不断做出的各种有关战争的决议，在既疯狂又血腥的战争之路上树起了道又道栅栏，想用国际法则ท把战争对人类的损害控制在最低限度，从具体的不得使用生化武器不得滥杀平民不得虐待俘虏限制使用地雷等等，到เ广泛的反对在处理国家关系问题上使用武力或以武力相威แ胁。所有这些规则ท。已日渐为各国普遍接受。其中最可称道的是，核不扩散核禁试双边或多边削减核武器等系列ต条约，使人类至今避免了走进核冬天。冷战结束，全世界ศ额手相庆，以为从此走出了“恐怖的和平”。施ๅ瓦茨科普夫用“风暴”拳把萨达姆击倒在海湾拳台上之ใ后，布什总统更是踌躇满志：“世界新秩序已经经受了第次考验。”他像当年从慕尼黑归来的张伯伦那ว样，宣布人类将“相聚在个ฐ具有和平希望的世界”。结果如何？跟张伯伦样，他也把大话说早了5。
5实际上就是伊拉克问题，布什也没能ม彻底解决。萨达姆越来越成为美国人块难以除却的心病。
无论是冷战还是海湾战争的结束，都没能给世界带来政治家们许愿全人类预期的国际新秩序。两ä极世界的崩塌，使局部战争的猛兽头接头地从笼中咆哮而出，把卢旺达索马里波黑车臣刚ธ果科索ิ沃这些国家和地区，个接个地浸泡在血泊中ณ。到เ这时，人们才又次发现，几千年上百年的和平努力是何等不堪击！
这种局面的出现，与每个ฐ国家对建立国际规则都抱着实用的态度有关。各国对规则的认可与否，往往只看它是否对自己有利ำ。小国希望通过规则来保护自己้的利益，而大国则意图以规则去控制别的国家。当规则ท与本国利益不致时，无论大国还是小国，都会不惜以犯规来达到自己้的目的，般说来，小国犯规尚可被大国以执法者的名义แ出面纠正，而大国犯规，如美国在巴拿马超国家执法，把他国首脑抓到自己้国家去受审；再如印度对核禁试条约的无视，甚至吞并喜马拉雅山国锡金这种与伊拉克吞并科威แ特同样的行动，国际社ุ会却次次徒呼奈何，无计可施6๔。但任何事物都有它的克星和天敌，正像中ณ国的句俗语所云：卤水点豆腐，物降物。国际社会在那些既ຂ参加制定并利用规则ท，又在规则于己不利ำ时无视甚至破坏规则的大国面前软弱无力，与某些不承认任何规则专门以切现存国家秩序为其破坏目标的非国家力量的崛起形成了鲜明对照。作为国际社会尤其是某些大国的天敌，他们在威胁人类生存的同时又对社ุ会生态平衡产生了微妙的影响。换句话说，这些非国家力量作为种社会破坏力，既ຂ破坏了国际正常秩序，又牵制了某些大国对国际社会的破坏。如无名黑客7在印度进行核试验后对其国防部ຖ网址的警告性侵入和穆斯林富翁拉丹对美国在中ณ东的存在不满而向其发起的次次恐怖行动。尽管我们现在对这些行动的作用是积极抑或消极还难以界ศ定，但可以肯定的是，所有这些行动都带有无视规则不负责任的破坏性特征。
6๔美英两ä国新近采取的“沙漠之狐”行动，也是次明显违反联合国宪章的大国严重犯规行为。
7黑客是英文“r”的音译，本意属中性，并不带贬义แ。早期黑客以其对技术的痴迷和对社ุ会的善意形成了独特的黑客伦理规范，并为几代黑客中的许多人所恪守。但在如今的网络空间里，同样世风日下，已不复再有君子之风了。
规则ท遭到破坏的直接结果，是国际社ุ会认定的那些以有形或无形边界划定的疆域失去了效力。因为所有用非军事战争行动对国际社ุ会宣战的非国家力量的主体，都是以超国家超领ๆ域超手段方式出现的。有形的国家疆界ศ，无形的网际空间，国际法国家法行为准则道德伦理，统统对他们不构成约束力。他们不对任何人负责，不为ฦ任何规则ท所限，在目标的选择上无所不汞其列，在手段的使用上无所不用其极。他们因行动诡秘而有很强的隐蔽性，因行为ฦ极端而造成广泛的伤害，因不加区分地攻击平民而显得异常残忍。这切又通过现代传媒实时的连续的覆盖式的宣传，极大地强化了恐怖效果。与这些人的作战，将没有宣战，没有固定战场，没有正面搏杀，大多数情况下不会有硝烟炮火和流血，但国际社会遭到的破坏和创痛，却丝毫不亚于场军事性战争。
随着那些专事绑架暗杀和劫机的老恐怖主义者渐渐淡出时代舞台，新恐怖主义势力迅速崛起，很快便填补了前辈留出的真空。短短十几年时间，从籍籍无名之ใ辈变成世界公害的，首推电脑黑客。个人计算机的普及，特别是互联网络的形成，使黑客们的恶意行为ฦ日渐危及现行的社会秩序。我们这里所说的黑客，是指那些在网络上窃取情报删ฤ改文件施ๅ放病毒转移资金破坏程序的网络杀手。为了区别于那些非恶意黑客，或许把前者定名为“网徒”“网霸”要更准确些。他们对现今世界的破坏力惊人，早在1้98๖8年，黑客活动初期，人们对其危害性无所知时，罗伯特·莫里斯设计的小小“蠕虫”，只用个ฐ早晨的时间，就使包括美国国防部ຖ“远景规划署”兰德公司研究中心和哈佛大学在内的全美军用和民用计算机系统的6000่台电å脑全部ຖ陷入瘫痪。此后，这类事件便开始在因特网所及的国家和地区层出不穷。自1990年美国政府开始严å厉打击网络犯罪以来，黑客活动非但不见减少，反而扩及全球，大有燎原之ใ势。值得注意的是，随着美军信息作战条令把敌国军队或政界对手与未被批准的用户内部ຖ人员恐怖分子非国家组织外国情报机构并列为网上威胁的六种来源之ใ后，有国家或军队背景的黑客已开始显现端倪8๖，这不但大大加强了黑客的阵容，使散兵游勇式的黑客网徒行动迅速升级成国家网霸行为ฦ，也使所有国家包括拥有国家或军队黑客的那些国家面临的网际威胁越来越大，越来越难以预ไ见和防范。唯可以预见的是，这种威แ胁对网络大国美国的危害，肯定比其它国家更甚。对此前景，连美国联邦调查局负责计算机犯罪稽查的·塞特尔都半是自信半是忧虑地说：“给我10่个ฐ精选出来的黑客，90天内我就能让这个国家缴械投降。”另种简洁而形象的说法是“‘关掉’美国”——扫校者识
8199๗6年，为加强军事信息系统的防护成立了美国国防部信息系统局。同年，美国关键基础设施保护总统委员会也宣告成立。该委员会负责保护电信金融电力水管道和运输系统。这切都是为了对付来自现实的威胁，美军1้00－6๔号野战条令信息作战指明，“信息基础设施面临的威胁是现实的，它们源于全球范围，在技术上表现出多面性，而且这些威胁正在增长。这些威胁来自个人和团体，驱使他们的是军事政治社会文化种族宗教或个ฐ人行业利ำ益。这些威แ胁还来自信息狂人。”中译本，7๕
与“网徒”——黑客这些网络恐怖分子相比，本·拉丹的炸弹恐怖在衣钵上更接近传统恐怖主义。但这并不妨碍我们把他算在新恐怖主义之列。因为从拉丹身上，除了在宗教甚或邪教背景以及反大国控制倾向方面。还可看出那些虚张声势，热衷风头，使用轻武器且手法单的老斗ç士们的影子，其它方面，他们确实不可同日而语。在美国驻内罗毕和达累็斯萨拉姆的大使馆发生震惊世界的大爆炸之前，本·拉丹的名字在国际反恐怖组织公布的30个ฐ恐怖组织名单中ณ还根本排不上号，尽管此前他已๐有多起血案在身，却因向不事声张而只是穆斯林世界的“无名英雄”。即使在美国人已对他发射过巡航导弹和发出逮捕令之ใ后，他仍然再否认自己与爆炸案有关。“隐身遁形”，更重实效而不图虚名，也许就是拉丹式的新า恐怖组织的第大特点。此外，由á于学会了利用经济手段和钻西方倡导的自由á经济的空子，他们通过成立经营性公司甚至银行，大规模的贩毒和走私，倒卖军火，印制ๆ巨额伪钞，以及宗教成员捐款，获得了稳定的资金来源9。在此基础上，这些新恐怖组织的触角伸向了更为广阔的领域，手段也更加多样，如广泛利ำ用宗教或邪教组织，发展自己的宣传媒体，组建反政府民兵组织等等。经费方面的游刃有余，确保了他们能ม获取和掌握大量高技术手段，使得他们轻而易举地就能杀死更多的人。尽管迄今为ฦ止，他们所发起的攻击，大多针对富国和西方แ国家，特别是有控制别国能力的大国，但他们对现存秩序和公认规则的破坏，却是对国际社会的共同威胁。从已๐知的情况看，这些正在显形的新恐怖组织，只是新轮世界性恐怖活动翻起的几股黑潮。可以肯定，还有更大量的不为我们所知的浊流，尚在水面之ใ下涌动。
9๗最具讽刺๐意味的是，拉丹家族的建筑公司曾经是美军驻沙特营房的修建者。
新า近汇入这逆流的是国际金融投机家。虽然眼下还没有人把这些衣冠楚楚风度翩翩的家伙们列入恐怖分子之列ต，但他们先后在英国墨西哥和东南亚的所作所为ฦ，及其造成的灾难性后果，却令所有的“网徒”和拉丹之辈都难以望其项背。以索ิ罗斯为代表的金融大鳄们，凭借日交易额超过1้2万亿美元的国际游资，运用金融衍生手段，利ำ用自由á经济规则ท，在世界金融市场上翻云覆雨，兴风作浪，引起波连波的金融动荡，使受害国的面积逐次扩大，从东南亚到เ俄罗斯ั再到日本，最后连隔岸观火的欧洲和美国也未能ม幸免，使现行的全球金融体系和经济秩序从根本上遭到เ了动摇，已๐然成为危及人类社会和国际安全的另股新祸ຖ水10่。其跨国性，隐蔽性，无规则ท性，巨大破坏性等恐怖主ว义的典型特征，使我们有理由称之为金融恐怖主ว义。
10่金融恐怖主义最令人不安处在于，“热钱”能在几天时间里，就对国经济造成毁灭性的打击，波及对象从国家中央银行直至升斗小民。
在庞大的国家机器面前，恐怖分子及其组织在人数和手段上也许微不足道，可事实是没有个国家敢于小觑他们。原因就在于这是群不按任何规则行事的狂徒。个拥有核武器的恐怖组织，肯定要比个ฐ同样拥有核武器的国家要危险得多。本·拉丹ล的信条是“我死也不让别ี人活”，所以他才会为让十几个ฐ美国人死去而把数千无辜者同时浸泡在血泊中而无所顾ุ忌。索ิ罗斯的逻辑是“我入室抢劫是因为你的门没有上锁”，这样他就无须为破坏别国经济，搅乱人家的政治秩序负责。
对于隐在伊斯兰原教旨主ว义群山下的拉丹和藏在自由á经济丛林里的索罗斯，以及潜伏在网络青纱帐中ณ的电脑แ黑客来说，任何国界ศ都不存在，任何疆域都已失效，他们要做的就是，在有规则的领域中ณ肆意破坏，在无规则的领域里撤野横行。这些新า型恐怖主义势力对现存世界ศ秩序构成了从未有过的严峻挑战，反过来也使我们对既ຂ定秩序的合理性产生了某种程度的怀疑。或许制ๆ伏破坏规则者与对规则的修改都是必要的。因为ฦ任何对规则的破坏都会带来需要我们认真应对的新课题。在个ฐ旧的秩序行将消解的时代，占先机者往往是最先打破规则或是最早适应这趋势的人。显然，在这方面新恐怖主义แ分子已走在了国际社会的前头。